공고번호 : 제2018-13-00호
입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
○ 입 찰 명 : 2018년 한국연구재단 정보시스템 운영 및 유지관리
○ 계약기간
- 총 사업기간 : 2018.07.01.~2020.06.30.
- 1차년도 사업기간 : 2018.07.01.~2019.06.30.
○ 사업예산 : 총사업예산 5,846,000,000원(1차년도 사업예산 : 2,923,000,000원)
○ 사업내용 : 세부 내용은 제안요청서 참조
○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰
○ 이 입찰은 청렴계약제가 적용되며 입찰참여시 청렴서약서에 동의하여야 함
○ 본 입찰의 가격입찰은 조달청 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음
2. 입찰 신청기한 및 제출처
○ 가격입찰(전자) 제출기간 : 2018.05.28.(월) 10:00 ~ 2018.05.30.(수) 14:00
- 가격입찰서 제출처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
- 입찰가격은 부가가치세를 포함하여 1차년도에 해당하는 금액으로 입찰하며 면세업체인 경우 계약 시 제안가격에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약함
- 가격투찰시 가격산출내역서를 제출을 권장함
○ 입찰참가 구비서류 제출
- 제출기간 : 2018.05.30.(수) 10:00 ~ 2018.05.30.(수) 14:00
- 제 출 처 : 대전광역시 유성구 가정로 201 한국연구재단 운영지원팀
- 제출방법 : 직접 방문 제출
※ 우편 또는 택배 등을 통한 제출은 허용하지 않음
※ 입찰공고에 지정한 장소 및 일시에 도달하지 못한 제안서는 접수하지 않음
○ 공동수급협정서 제출 마감 : 2018.05.29.(화) 18:00
※ 공동수급협정서는 나라장터에서 전자문서로 제출하고 낙찰자 선정 후 계약 체결시 재단 양식으로 원본을 제출함
○ 입찰보증금 제출 마감 : 2018.05.30.(수) 14:00
3. 제안설명회
○ 제안설명회는 별도로 실시하지 않으며 제안요청서로 갈음함
4. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약 체결
○ 기술능력평가 : 발표평가(평가일정은 별도 통보)
- 발표는 총괄실무책임자가 직접 발표하여야 함
※ 명시된 사업관리자가 발표를 못하거나 제안서에 PM이 명시되지 않은 경우 서면으로 평가함
- 내/외부의 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성, 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가
- 기술능력평가점수는 최고점과 최저점을 제외하고 산술평균하여 산출(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 경우 이중 하나만 제외)
○ 입찰가격평가점수는 협상에 의한 계약체결기준에 따른 입찰가격평점산식에 따라 산출함
※ SW사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만일 경우에는 100분의 80으로 계산(예정가격이 작성된 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용)
○ 종합점수=기술능력평가(90점)+입찰가격평가(10점)
○ 동점시 처리방침
- 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가점수가 높은 업체를 선정
- 기술능력평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정
○ 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
- 기술평가: 제안업체에 한하여 별도로 시간 및 장소 통보
- 가격개찰 : 기술평가 후 국가종합전자조달시스템에서 개찰
5. 입찰참가자격
○ 조달청 입찰참가자 등록 및 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 자
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 입찰 참가자격을 갖춘 자로 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 따라 입찰 참가 제한을 받지 않는 사업자
○ 과학기술정보통신부 고시 제2017-7호 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”에 따름
○ 대기업 및 상호출자기업집단에 해당하는 기업은 참여 불가
○ 정보통신공사업법 제14조에 따른 정보통신공사업자 등록업체(업종코드:0036)
○ SW산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(최근년도 결산신고 된 SW사업자 신고확인서 제출)
6. 공동 수급에 관한 사항
○ 공동수급 협정 방식은 공동이행방식을 허용
○ 공동수급체 구성원은 공고문에 의한 입찰참가자격을 구비하여야 함
○ 공동수급체 구성원은 5개 이하로 제한하며 구성원별 최소지분율은 10% 이상이어야 함
○ 공동수급협정서는 입찰접수 마감일 전일 근무시간까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서에 따라 제출하여야 하며 반드시 분담 비율을 명시하여야 함
○ 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하며 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없음
7. 입찰참가 구비서류
① 입찰참가신청서 1부(서식 제1호)
② 사업자등록증 사본 1부
③ 소프트웨어사업자 신고확인서 1부
④ 법인등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록등본) 1부
⑤ 법인인감증명서(개인사업자인 경우 대표자의 인감증명서) 1부
⑥ 입찰이행보증보험증권 1부(입찰가격의 5/100 이상)
⑦ 공동수급협정서 1부(해당 시)
⑧ 공동수급체의 경우 2~6번 서류 각 1부(해당 시)
⑨ 하도급승인신청서 1부(해당시)
⑩ 입찰확약서 1부
⑪ 청렴계약이행서약서 1부
⑫ 신용평가등급확인서(공공기관 제출용) 1부(공동수급체 구성원 모두 제출)
⑬ 주요 사업실적 1부 및 용역이행실적증명서 각 1부(서식 제7호)
⑭ 개인정보 제공 및 활용 동의서 1부(서식 제8호)
⑮ 제안서 및 제안서 요약본 각 1부
⑯ 평가참조 자료 10부(제안서 및 제안서 요약본 활용)
⑰ 제안서 및 제안서요약본 전자파일 CD 1매
⑱ 대리인의 재직증명서 및 신분증 사본 각 1부
⑲ 한국연구재단 퇴직자 영입현황 확인서 1부
※ 기타사항 : 국세(지방세)납세증명서는 입찰시 제출받지 않고, 과업종료 후 대금지급시 연체사실이 입증될 때 지급 예정
8. 입찰보증금
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 5/100(원 단위 미만은 절상)을 입찰서 접수마감 시까지 동시행령 제27조 제2항의 규정에 의한 보증서로 제출하여야 함
○ 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 우리 재단에 귀속됨(보증보험증권의 경우에는 우리 재단을 피보험자로 하여 제출)
○ 보증서의 보증기간 초일은 입찰참가 신청일 이전이어야 하며, 보증기간 만료일은 입찰참가 신청일 다음날부터 30일 이상이어야 함
9. 입찰 무효
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의한 입찰 무효사유에 해당하는 경우
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표의 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등으로 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효
10. 예정가격 결정
○ 예정가격은 예비가격 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서의 규정에 따라 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정함
○ 기초금액은 입찰 개시 전에 국가종합전자조달시스템에 공개하고 예비가격을 작성함
11. 협상방법
○ 기술협상 범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
○ 가격협상은 협상대상자가 입찰서 제출 시의 제안가격을 기준으로 예정가격 이하로 업체가 제안한 가격으로 결정함
○ 입찰 시 제안가격이 예정가격 이하인 경우 별도의 가격협상은 실시하지 않음
12. 계약조건
○ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음
○ 하도급 또는 재하도급을 하고자 하는 경우 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준에 따라 하도급계약 전에 발주기관으로부터 서면으로 사전승인을 받아야 함
○ 기타 계약조건은 용역계약 일반조건, 제안요청서와 관련 법령에 따름
13. 기타사항
○ 재단이 수행하는 업무와 관련하여 불공정 행위, 부당요구 등이 있는 경우 재단 홈페이지 감사실 핫라인으로 신고하여 주시기 바랍니다. (홈페이지→커뮤니티→감사실핫라인)
○ 제안서 및 제안서 요약본은 친환경용지(또는 재생용지)를 사용하여 작성함을 권장함
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규, 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 이행특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음
○ 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록하여야 하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 통하여 제출하여야 함
○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능
○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음
○ 제출된 제안서는 재단의 승인없이 수정 보완할 수 없고 일체 반환하지 않음
○ 가격제안서 및 산출내역서는 나라장터 투찰시 첨부하여 제출함을 권장하며, 별도 서면으로 제출하지 않음(가격산출은 투입공수 방식으로 산출하되 일정별 투입내역을 기재한 세부내역서를 첨부하여야함)
○ 계약체결 시 계약금액에 대한 산출내역서를 반드시 제출하여야 함
○ 문 의 처
- 사업문의 : 정보팀 이정훈(042-869-6704)
- 계약문의 : 운영지원팀 이창주(042-869-6232)
2018. 4. 20.
한 국 연 구 재 단 이 사 장